【商务信息】省商务厅多举措服务云南建设面向南亚东南亚辐射中心
9月29日，云南省高质量完成“十四五”规划系列新闻发布会面向南亚东南亚辐射中心专场在云南海埂会堂玉兰厅举行，云南省商务厅党组成员、副厅长马俊出席发布会，并就有关工作情况回答记者提问。
中国商报记者：口岸作为对外开放的重要窗口和引擎，在提升对外开放辐射能力中起着重要作用。近年来，云南省口岸建设发展热点频出，请具体介绍一下。
云南省商务厅党组成员、副厅长 马俊：一直以来，省委、省政府高度重视口岸工作，先后作出了加快智慧口岸建设，大力发展口岸经济，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设等决策部署。省商务厅聚焦服务和融入南向开放，围绕辐射中心建设和一体推进“三大经济”（资源经济、园区经济、口岸经济），以实施口岸建设发展、壮大口岸经济2个三年行动为抓手，坚持硬件工程改造与智慧化建设同步，重点突破、整体推进，以前所未有的力度“点线面”结合，大抓边境口岸建设，口岸通道能力提升取得重要突破。目前，全省口岸数量增至28个，全国排名第4位。口岸货运通关能力由2021年的3800万吨提升至当下的8000万吨，口岸建设发展进入了“快车道”。我们做了以下几项工作：
优化“1+3+4+N”布局，磨憨公路、磨憨铁路等6个口岸升级为国家重点枢纽口岸，腾冲猴桥等3个口岸升级为国家区域性节点口岸，19个口岸扩能项目纳入国家“十五五”规划获得国家口岸办优先推荐。
实施35项口岸扩容措施，45个重点支撑项目累计完成投资54.2亿元，超2022年前10年资金投入总和。昆明机场恢复孟买、金奈全货机航线月开通货运航线万吨，其中国际货邮吞吐量3.03万吨、增长54%。河口坝洒通道查验设施与中国坝洒越南巴刹红河界河公路大桥同步开工，河口口岸年通关能力提升至1500万人次。天保口岸单日进出口货值突破5000万元。磨憨公路口岸由4车道拓宽至12车道，货运车辆日通行能力由600辆次提升至2000辆次以上，磨憨铁路口岸成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸及首个经世界卫生组织（WHO）认可的国际卫生陆港。关累港口岸对外开放通过国家验收并顺利通过口岸公共卫生核心能力考核。
升级中国（云南）国际贸易“单一窗口”，创新推出“3×24小时”通关服务。实施通关便利化改革，推广“场场联动”“两段准入”等通关模式应用。磨憨公路口岸车辆验放时间由10分钟缩减至4分钟。磨憨铁路口岸通关时效提升超30%，榴莲检测实现24小时出报告，昆明（磨憨）全国榴莲集散中心正式运营，榴莲进口规模全国第1位。瑞丽、畹町口岸进出口货物通关时间压缩15%。河口公路口岸实施中越跨境运输“一箱到底”、“一车到底”、“重进重出”（双向载货进出）试点，实现通关“零等待”，跨境车辆通行时间由30分钟缩减至10分钟，试点创新成果入选全国自贸试验区第六批“最佳实践案例”并全国推广。孟定清水河口岸智慧化改造推动通关时间压缩50%，腾冲猴桥口岸实现数据跨境合作。关累港口岸创新实施“通关提速+冷链护航+全时服务”，通关时间缩减48小时。20个智能化场景投入应用，“远程查验”模式推广至昆明海关30个关区，实现隶属海关全覆盖，蔬菜花卉查验时间由23天压缩至4小时以内。
2025年18月，与省（境）外合作“澜湄快线个。重构中老铁路物流补助政策，运营平台从1家扩至3家形成良好的竞争机制。中老铁路开通以来，全国累计开行国际货运列车17660列，跨境货运量1491.44万吨。其中，云南省累计开行国际货运列车14365列，跨境货运量1322.84万吨。2025年18月，在云南集散的中老铁路进出口货运量319.38万吨，占全线%；云南企业经中老铁路进出口货值达108.4亿元，同比增长131.4%，占全线%。
云南网记者：近年来，云南外贸服务全省产业开放发展的步伐在加快，特别是今年以来增长势头良好。请问，省商务厅具体采取了哪些举措，取得了哪些成效？
云南省商务厅党组成员、副厅长 马俊：“十四五”以来，国际环境复杂多变、国际经贸秩序加速调整，省委、省政府统筹谋划、靠前指挥、高位推动，省商务厅坚持“政策加力助降本”、“产贸强基促协同”、“建强平台添动能”“联盟出海拓市场”，“新三样”产品出口高速增长，农产品进出口全国占比、排名双提升，咖啡、鲜切花出口排名全国第一，人用疫苗、钛白粉出口排名全国前列，外贸服务产业效能不断提升。我们主要在以下几个方面开展工作。
出台全国首个《农产品出口业务指引》，部门联动化解涉税风险。出台边民互市落地加工“两个”指引，“一地一策”发展边民互市落地加工。截至2025年8月底，全省备案边民人数22万人，边民合作社188个、互助组320个，落地加工企业备案数增至80家。
“扩围”促进鲜切花、咖啡等9类优势农产品、光伏产品、锂离子蓄电池等12类重点供应链产品、生物医药、新能源汽车等9类特色产品降成本。“加力”提升AEO企业、农业产业化重点龙头企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等生产制造型企业产贸融合水平，生产制造型企业支持范围由国家级3998家扩大至省级6847家，政策支持率达80%，AEO高级认证企业增加至22家。“降准”支持中间品、生物医药制品、新能源汽车等降低申报条件，政策惠及经营主体预计增加超60%，且超过90%为民营企业。“直达”缩短市场开拓政策兑付时限，兑付时间由1年以上压缩至30日内，政策资金平台直兑直达企业。2025年18月，锂电池、太阳能电池、电动汽车进出口和中间品出口分别增长302%、291.1%、59.4%、52.2%。
2024年，加工贸易出口增长21.9%，开启全省外贸发展新模式。推动五类矿产品“先放后检”政策落地见效，2025年18月，大宗商品进口增长13.9%，其中铜矿砂增长173.3%。认定9个农产品出口试点，建立农产品全链条支持体系，2025年18月，农产品出口127.9亿元、增长6.1%，出口规模中西部第一，进口251.3亿元、增长26.3%。在南亚东南亚国家布局跨境电商海外仓33个，有业务往来国家（地区）由2020年9个增长至2024年33个，本地跨境电商出口商品占比由2020年不足1%提升到2024年的65.08%。构建“省级+州市级+领跑者”三级外贸综合服务体系，开展行业“领跑者”认定，认定省级外贸综合服务企业3家，州市级外贸综合服务企业12家。
贸易“朋友圈”不断发展壮大，2024年，贸易对象近200个国家与地区，新增17个出口市场与12个进口来源地。2025年“云企出海联盟”累计组织超800余家企业赴境外参展170余场。2025年18月，我省对非洲、拉美、中东、东盟国家贸易额分别增长96.9%、35.7%、15.7%、12.7%，对共建“一带一路”国家贸易额增长12.5%。
2025年18月，进出口实绩企业5681家，较“十三五”末（2681家）翻番。
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